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“庭审优质化”如何加持亚新体育app免费下载司法获得感?

  • 发布时间:2024-08-02 19:12:34
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  “3个争点同意按照法院意见处理。”原被告双方的表态,意味着老吴发生事故受伤一年来的维权路,在法院不到20天走到了柳暗花明、案结事了。

  2023年7月,老吴骑电动车与同向而行的小客车相撞,公安认定小客车司机全责。现场撞击猛烈,老吴多处骨折、挫伤,在医院住了106天。在赔偿方面与对方保险公司多次协商未能达成一致观点,2024年6月21日,老吴到海城法院提起诉讼,要求赔偿医疗费、护理费、误工费等10个项目共计14万4千余元亚新体育app免费下载。这团“乱麻”在主审法官陈妍的庭审中,仅用15分钟就被捋清断明。

  不只在老吴的维权路上,怎么尽快在每一起案件中把事实查清楚、法律适用准确,同时让当事人对法院判决听明白、心里服?鞍山法院正在全面推行庭审优质化改革的路上探索答案。

  作为诉讼中的重要环节,庭审很大程度上决定着案件审理质量、效率和效果,这对法官的庭审驾驭能力和审判技巧也是一种挑战。“鞍山两级法院推行庭审优质化工作快2年了,我发现通过学习和实践,自己在快速抓住案件争议焦点方面逐渐得心应手,尤其对书状先行从不了解到熟练运用,办案观念和习惯上的改变也带来了庭审质量上的提升。”陈妍笑称。

  书状先行,简而言之就是在开庭前的证据交换阶段,通过书面质证确定双方争议焦点。在陈妍审理的这起道路交通事故纠纷中,从立案到开庭前的12天里,原被告在法官的引导下,依次通过起诉状、答辩状交换,法院指令回复等形式,进行了三轮诉答对应的书面质证,将争议焦点限缩到误工费金额认定、交通费损失计算标准、伤残等级对应营养费。陈妍介绍道,相较于传统庭审方式,庭审优质化更加强调通过庭审一次性、实质性解决纠纷。通过书状先行、庭前会议等方式,法官在开庭前就要做好争点整理工作,才能让保证庭审有的放矢。

  2024年2月19日起,鞍山中院审委会通过相关规定,要求民事、行政一二审案件收案后,法官在流程节点监督管理平台中提交《争点整理报告》后,才可以移交立案庭进行排期开庭。鞍山中院审管办主任吴甲解释到,“这也是从管理制度上抓住争点整理这个庭审优质化的牛鼻子,推动法官改变以往开庭前将案卷束之高阁的办案习惯,让案子真正从进入法院就开始动起来。”从规范化诉答文书应用开始,法官就在循序渐进引导当事人共同参与发现案件真实。

  2024年7月23日,鞍山中院举办全市法院庭审优质化典型案例展示会,海城法院陈妍和王迪两位法官带着各自的庭审案例登上讲台,以审理过程中书状先行的运用为主要脉络,逐步演示剖析,台下两级法院的员额法官和法官助理听得入神,市中院民一庭负责人刘晓强忍不住激动地分享到“朋友圈”:王迪这个案子办得好,让当事人参与层层抽丝剥茧,最后自己就明白输赢在哪儿了。

  在王迪审理的劳动争议纠纷中,李波(化名)从A公司辞职后,与A公司就拖欠工资和延迟缴纳的社会保险发生纠纷。经过劳动仲裁,双方对仲裁结果均不服后,分别向海城法院提交了起诉书,立案后法院将两起案件并案审理。法官通过对书状先行的运用,在往复的书面诉辩意见交换中,充分释明,公开心证,引导双方当事人对于公司是否恶意拖欠工资这个核心问题有了充分的交流,最终以各退一步、互谅互让的方案促成不用开庭达成调解结案。

  这两起熟练运用书状先行等新型庭审方式技术的典型案例,正是鞍山地区全面推行庭审优质化改革,助推审判质效持续全省领跑的缩影。从今年上半年的数据来看,鞍山两级法院“案-件比”降至1:1.46,“上诉率”降至9.47%,“调解率”提升至30.73%,新收案件整体数量呈下降趋势,实质化解纠纷能力提升,审判质效得到了综合提升。

  在此不久前的6月15日,复旦大学法学院章武生教授来鞍以“如何掌握新型庭审技术,实现诉讼质效的飞跃”为题进行授课。他看到这些成果的时候谈到:“从鞍山法院书状先行运用的情况来看,调解结案率很高,原因就在于作为庭前准备的书状先行技术含量高、针对性强、事实查得清楚、说理程度比开庭效果好很多,为调解和庭审工作做好了充分的准备,同时也为服判息诉奠定了坚实基础”。

  2022年9月以来,为提升法官办案能力和水平,切实推动实现审判质量、效率、效果和司法获得感“四个最优”,鞍山中院以“庭审优质化”为小切口,尝试转变庭审观念,陆续出台了释明权行使操作指引、争点整理、举证证明责任分配等系列庭审优质化配套规范性文件。围绕法官在事实认定和举证责任分配方面存在的能力短板,开展了“一次性解决纠纷”“新型庭审方式”“法律适用能力综合提升”等多个针对性极强的专题系列培训。通过开示范观摩庭,推行庭审优质化“赛马”机制,组织“比武打擂”活动,以庭代训,让法官们同台练兵、打磨技能、以庭代训、练在平时。

  2024年是庭审优质化改革提升年。在6月下旬开始的最新一轮庭审优质化典型案例申报活动中,两级法院有44位员额法官拿出45件审理中的不同案由案件进行实践,规范化答辩状使用率实现100%、一次庭审终结率实现100%、法庭指令使用率实现100%,绝大多数案件能够在庭前实现证据交换与争点归纳整理工作,在庭审前排除大量无关事实与证据,实现庭审围绕争点集中审理,大部分庭审时长控制在40分钟以内。截至目前,这45个案件已审结28件。其中,调解14件,撤诉3件,当事人服判不上诉的占已结案件的89%,充分体现了新型庭审方式对促成当事人调解、实现服判息诉的重要作用。

  谈及持续深化庭审优质化改革的信心和决心,鞍山中院党组书记、院长陈林说:“相比于传统庭审方式以法律关系分析法为基础的审理思路,庭审优质化改革强调请求权基础分析法的确定。围绕请求权基础审查要件事实,能够将当事人和法官引入到同一个平台上进行沟通对话,将矛盾纠纷引入到法律框架下来解决。结合书状先行、释明权行使和心证公开等技术,真正让当事人对裁判走向和结果有合理预期,争点公正高效得到解决,司法体验感和获得感自然就提高了。”

  2024年7月23日起,鞍山两级法院将全面推行庭审优质化改革,以新出台的《鞍山法院庭审优质化工作奖惩实施方案》为依据,以优秀庭审案例为模版,根据庭审优质化配套操作规程和具体要求,结合绩效考核实施细则,以奖惩制度发挥考核指挥棒的作用,不断提升法官庭审优质化应用水平和能力,以优质化庭审做实“公正与效率”主题,让改革成果惠及每一位当事人。

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