为进一步加强我区农村牧区精神文明建设工作,特别是农村牧区移风易俗工作,2023年,内蒙古自治区党委宣传部、文明办开展了全区农村牧区移风易俗典型案例评选活动。各地充分挖掘本地移风易俗好的经验和做法,推荐了一大批优秀典型案例,这些案例结合文明创建,聚焦移风易俗,突出成风化俗,着眼于乡镇苏木、嘎查村生产生活实际,从小切口、多视角、多层面入手,既阐述背景成因、又展示具体举措,既分析工作成效、又解读推广理由,全面反映出基层一线移风易俗工作的生动实践,具有接地亚新体育app免费下载气、可复制、易推广等特点。
通辽市开鲁县地处内蒙古自治区东部、通辽市西部,全县总区域面积4488平方公里,共有12个镇场、245个行政村(分场),全县共有常住农牧户66973户。在调研中发现,开鲁县农村牧区还存在着一些不文明现象和陈规陋习。如村屯环境卫生只靠保洁员维护,群众参与少,个别农户庭院卫生差,喝酒赌博现象时有发生,夫妻不睦、婆媳不和、不赡养父母现象也偶有出现……这些不和谐的因素,严重影响着农村发展。
2019年,开鲁县着眼新时代农牧民素质提升,结合农牧民生产生活实际,开展了新时代农牧民“星级文明户”创评试点工作,2020年全面推行,在全县农村牧区扎实开展培育新型农牧民和家庭文明创建活动,推动移风易俗,为全县农村牧区的经济发展和社会进步夯实了基础。
(一)优化评比流程。结合新时代农村工作实际,实行星级文明户“211”评定程序,“211”即“两会、一公示、一定星”。“两会”是村民议事会评星,村民代表会讨论;“一公示”是对评星最终结果进行7天公示;“一定星”是星级文明户评选工作领导小组对评选家庭定星,定星后对星级文明户评比榜进行展示。
(二)细化评比标准。结合新时代农牧民特点,设置“星级文明户”创评标准,即:勤劳致富星、遵纪守法星、崇德向善星、绿色环保星、科教兴家星,确保村民议事会在评星过程中有规可依、有矩可循,做到更客观更公正。全县农村牧区各行政村(分场)按照总户数5%的比例,每年评选出星级文明户3300余户。
(四)加大宣传力度。在县级媒体开设“移风易俗”专栏,在新时代文明实践广播站定时播放音频,在村嘎查、分场显著位置设立“星级文明户”评比榜等方式,常态化宣传展示评定结果和“星级文明户”的先进事迹,营造见贤思齐的社会氛围,潜移默化地带动更多的群众学习先进、争做先进,积极参与到“星级文明户”创评工作中来。
(五)实行动态管理。“星级文明户”创评活动坚持动态管理,在每年度开展的“五星级文明户”创评活动中,对上一届评选的“五星级文明户”进行动态管理,符合标准的继续保留荣誉,达不到标准的进行摘牌、摘星,经整改达到标准的,可继续参加下一届的争创“五星级文明户”活动。
(六)开展帮扶带动。发动镇村干部、志愿者和五星户,通过一对一或多对一等结对帮扶低星户晋星;组织文明单位、文明村镇开展结对帮扶共建活动;依托12个新时代文明实践所、245个新时代文明实践站,围绕农牧民素质提升,广泛开展人居环境整治、健康知识普及、农牧业技术服务等主题活动,全面提升新时代农牧民的整体素质和农村社会文明程度,助力移风易俗和乡村振兴。
通过4年的实践,全县245个嘎查村、分场共评选出“五星级文明户”13528户。通过开展“星级文明户”创评工作,使广大农牧民成为精神文明建设的主体,提升了农牧民的思想道德素质、文明程度和综合素质,农村牧区铺张浪费、大操大办、薄养厚葬、喝酒赌博、封建迷信、卫生脏乱等陈规陋习明显改善,有效推进移风易俗,助力了乡村振兴。
一是方法创新,提高了群众参与热情。在村级推荐、镇或县级评选表彰活动的基础上大胆改革,将创建亚新体育app免费下载、评选、表彰的主动权都落实到村,通过村民议事会评星、村民代表会讨论并公示评星最终结果的方式,既增强了民主,又增强了群众的参与度。
二是动态管理,增强了群众竞争机制。年度开展“星级文明户”评比活动,动态“增星”和“摘星”,对发生变化不符合创建标准的五星户限期进行整改,达到标准,维持原星级,否则摘星并公示通报,杜绝“五星级文明户”荣誉到手的松劲心态,激励农牧户比学赶超的竞争意识。
三是加大奖励,提高了群众荣誉感。在“五比争星”促文明活动中,对获得五星户的家庭制作光荣榜进行公示表扬,隆重授牌祝贺,并作为示范户在群众中宣传推广,同时结合文明实践超市奖励积分兑换物质奖励。通过精神激励和物质奖励相结合的方式,极大地增强“五星级文明户”的荣誉感。